7月初,有媒体报道:近日,有大约4000吨来自上海的生活及建筑垃圾意欲在苏州太湖西山违规灌入时被当场抓捕,测算表明,事发区域涉及垃圾总重量多达2万吨。在这次垃圾偷倒事件仍未结案时,江苏南通又再次发生了类似于的偷推倒事件:南通海门群众反映,在当地的江心沙农场,找到了数千吨生活垃圾,弥漫着难闻的臭味,甚至还有化工垃圾。
据运输垃圾的船主称之为,这些垃圾,又是来自上海。两次垃圾偷倒事件差距将近一个月,这其中折射出的问题就是城市垃圾处置能力的相当严重短缺。而在这个问题背后,还潜藏着另一个更为相当严重的问题液体危险废物的监管与处理能力严重不足。
根据我国现行法律,偷倒生活垃圾和建筑垃圾在司法确认上不存在障碍,无法入刑入罪,而对于在大量的建筑垃圾和生活垃圾中夹带危险废物堪称不存在无以监测、无以确认、无以本源等困境,因此,对固体废物特别是在危险废物的监管就变得尤为重要。 ■危废影响根本性监管面对挑战 联合国环境规划署(UNEP)将危险废物定义为:除放射性以外的具备爆炸性或毒性、化学性或其他对动植物、人和环境危害的废物。我国将危险废物定义为:具备腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险性特性的;不回避具备危险性特性,有可能对环境或者人体身体健康导致危害影响,必须按照危险废物展开管理的;具备以上情形之一的固体废物和液态废物列入危险废物。
危险废物具备毒害性、腐蚀性和感染性等危险性特征,一旦利用或处置处理失当不会对人体身体健康导致严重危害,对生态环境导致不可逆的伤害和污染,并且其污染的影响具备显著的潜伏性和滞后性,这种特性使得危废监管沦为全球环境保护的最重要问题和难题问题之一。 根据国家统计局发布的数据,2014年我国危险废物产生量为3633.52万吨,危险废物综合利用量为2061.80万吨,危险废物处理量为929.02万吨,贮存量为690.62万吨。似乎,预示着我国工业经济的很快发展,危废产生量也随之减小。
危险废物从产生、储存、移往到处理利用等各环节在时间与空间上都不存在相当大的不确定性,再行再加危废产生源产于普遍、种类多样、性质简单,以及危废本身易燃性、腐蚀性、潜伏性等特性,使得危废污染事件屡屡再次发生,沦为社会民众注目的一个焦点。在此背景下,仅有依赖传统人力积极开展危废监管工作已是杯水车薪。
■信息化监管时代彰显的必然选择 物联网技术作为一种新兴的多学科交叉的技术手段,普遍应用于环境感官、环境管理、大型工业园区监管等领域。物联网技术的推展运用为危废信息化监管建设建构了有利条件。作为专心获取环境信息化服务的江苏梦兰神彩科技股份有限公司,根据当前危废监管的难题和特点,研发了一套兼容性强劲可较慢重制用于的危险废物动态管理系统,这套系统早已在江苏、河南等省市落地用于,显著获取了监管部门的监管力量。
根据最新版《国家危险废物名录》,我国危险废物共计分成46大类别共479种,面临多样繁杂的危废,如何展开监管,危废化学品库包括哪些危废、危废的基本属性是什么,每个危废企业行业信息及产品情况是什么样,主要牵涉到什么生产工艺,不会产生何种危废等等信息? 要构建有效地的监管,首先必须摸清这些基础信息,手工台账的管理模式已不适应环境现行的管理市场需求。针对此问题,梦兰神彩创建了对应的信息化管理系统,将危废的基础信息及业务信息展开收集、分析和汇总,向监管部门获取危废管理的一本账,提高信息分享效率,便于领导和管理人员较慢、便利掌控危废监管的各方面工作。
同时将现有危废监管机制有序地带入业务系统中,企业申报和监管部门审查工作都基于网络已完成,增加企业办理业务的人力和交通成本,提升办公效率构建危废业务管理电子化、网络化。通过创建危废基础信息管理系统,构建危废数据和其他管理数据的分享,创建企业一源一档、一厂一档的管理模式,从而更佳地充分发挥对危险废物的监管起到。
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