IMF副总裁朱民谈人民币入篮SDR内幕：起初并非没争议

国际货币基金组织(IMF)11月30日将人民币划入尤其提留款权(SDR)货币篮子，这是IMF第一次将发展中国家的货币划入SDR。这既是人民币国际化的最重要里程碑，对国际金融市场也将产生根本性影响。

IMF副总裁朱民于美国当地时间12月1日向《环球时报》记者描写了人民币入篮的全过程，还包括中国政府在什么情况下明确提出了入篮申请人，又做到了哪些打算，而IMF又是如何特事特办加快人民币入篮的等等。朱民说道，IMF每5年对SDR例会审查会。

金融危机以来，中国经济、金融实力大大强化，人民币国际化稳步前进。中国政府看见了通过将人民币划入SDR推展人民币国际化、提升中国金融地位的根本性战略机遇。中国政府月向基金组织递交文件，拒绝IMF审查会人民币能否重新加入SDR之后，IMF高度重视，调动了大量资源，把全然的财务过程，变为政策、战略、金融、市场、研究、统计资料等部门综合评估。

之前IMF对人民币只是一般性的审查会。中国政府明确提出拒绝将人民币划入SDR催促时，人民币并不完全符合进篮标准。

中方与IMF合作，联合制订工作方案，一项一项探究。过去一年中，央行展开了高密度、高质量的改革。IMF对中国给与了很高的赞誉。

中国近期展开的改革还包括，管理制度方面，国内同业银行间市场向外国央行、财富管理基金等对外开放。自由贸易区容许公司头寸汇聚，创建跨境人民币所持整肃系统。不断扩大合格境内投资者境外投资和沪港通，切断了一系列资金流通渠道。

利率方面，放松遗、贷款利率，使之短时间内市场化。这是一项根本性改革，因为利率不市场化就没办法给人民币计价。奠定以市场为基础，有管理的浮动汇率制，减少透明度等。

朱民说道，人民币重新加入SDR最初并非没争议，最后也获得董事会完全一致反对。同时，IMF也意识到人民币的不可兑换性，资本账户没几乎对外开放，整个货币框架还不完善，在SDR一般性规定下，对人民币划入的细则展开了详细辩论。在此过程中，IMF用贸易、投融资、外汇储备与交易等数据说出，用大量的数据和经济学模型查证中国否合乎SDR的标准。今年7月IMF开会非正式董事会，董事们指出人民币国际化步伐减缓，在其他货币中相比之下领先，具体只检视否将人民币划入SDR，而不是用人民币更换现有的货币篮子货币，并给人民币划入货币篮子9到10个月的操作者缓冲期，这都大大减缓了人民币重新加入SDR的决策程序。

此外，人民币转入SDR和人民币资本账户对外开放、否权利外币没关联，SDR没这方面的拒绝。SDR本身不具备对汇率水平指导意义，只拒绝一定的汇率机制，与汇率乘载没必要关联。至于为什么中国的份额是10.92%，朱民说明道，SDR货币篮子测算方程式十分复杂。

IMF根据贸易、金融的权重，要求SDR比例的权重。这次，IMF评估货币篮子时增加贸易权重，减少金融权重。经过无数方程的测算，人民币在SDR货币篮子中权重名列第三，次于美元、欧元，低于日元和英镑，各方基本上都拒绝接受。

基金组织份额多少代表投票权、话语权的大小。目前IMF份额美元占到比多达15%，享有事实上的立法权，发展中国家代表性严重不足。人民币进篮是IMF是70年来整个运行机制改革的一个变化，是其发展的最重要一步，同时美国国会也将面对更大压力。

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