环保税年中交出绿色答卷激发治污减排新能量

我国首部“绿色税法”已落地半年有余。公开发表资料表明，的环保税总体思路是由“费”改为“税”，即按照“税负旋转”原则，构建排污费制度向环保税制度的稳定移往。

换言之，也就是在增大税收征管力度和多污染多交税的政策设计的同时，的环保税也强化了遏止企业污水处理力度。　　的环保税年中交还绿色答卷唤起治污排放量新能量　　绿色税制于是以逐步描绘出排放量治污的新图景。　　由于的环保税基本由排污费制度旋转而来，2018年1月1日环境保护税法实施以来，上半年的环保税收益沿袭了原排污费特点。来自中国国家税务总局15日公开发表消息，截至2018年前6月，的环保税纳税人申报入库近超强90亿元，与去年同期同口径排污费比起，减免近16.7亿元，快速增长20%左右。

这些收益集中于在收益集中于钢铁、火电、水泥、石油和化工等高污染低废气的行业。　　但与此前排污费互为较，费改税后征管力度将显著增大。

在制度设计上，的环保税反映了“企业多废气多付税，少排少付税”原则。特别是在稳定运营的同时，通过充分发挥的环保税的相反激励机制起到，的环保税增进治污排放量的导向效果可行性显出。上半年，税务部门共计对达标排放的城乡生活污水和生活垃圾集中处理场所依法减免的环保税17亿元。通过实施对综合利用固体废物纳税人征税政策，上半年增进了1000多万吨固体废物的综合利用。

　　的环保税增进了集中处理，提升了治污效率，而这反映在上半年主要水、大气污染物排放量同比增加。众所周知的是，的环保税对必要向环境废气污染物的不道德征收，覆盖面积了大气污染物、水污染物、固体废物和噪声4类主要污染物、100多种主要污染因子。

国家税务总局财产和行为税司副司长孙群讲解说道，主要水污染物化学需氧量和氨氮，以及主要大气污染物与去年同期交纳排污费单位的申报排放量比起，皆有上升。　　从涉及数据看，的环保税希望节能减排、引领绿色生产，增进高质量发展的改革效益已初露端倪。

在税率方面，环保税法对大气污染物、水污染物的明确税率给与各省份一定权利裁量权。诚如的环保税税率比较较高的京津冀地区，因污染防治任务较轻提升了税额标准，倒逼企业增大治污力度、增加污染废气。随着环保税法实行，纳税人的环保意识在强化，污染管理的投放力度在增大，污染物的排放量呈现出减少态势。　　希望清洁生产、希望集中处理、希望循环利用是环保税的3个政策导向。

与原排污费比起，的环保税加设了一档增税优惠，即纳税人污水处理浓度值高于规定废气标准30%的，减按75%征收。也于是以基于此，的环保税征税政策也一定程度上增进企业增加污染源废气。

通过对城乡生活污水集中处理场所实施达标排放征税政策，增进企业由过去必要向环境废气水污染物改回进城市管网废气，提升污水集中处理效率。　　下一步，税务部门将继续加强与有关部门协作，大大提高征管质效，更佳充分发挥的环保税的绿色效应。

第二季度各级税务部门会同生态环境部门全面积极开展税源清查，的环保税纳税人户数较第一季度减少了多达1.5万余户。同时，创建“税务征管、企业申报、环保监测、信息分享、协作共治”的征管机制，构成管理合力，提高征管效率。　　可以意识到的是，税的环保税，将更进一步了解构成有效地约束和激励机制，促成环境外部成本内生化，倒逼高污染、高耗能产业转型升级，推展经济结构调整和发展方式改变。

正如税务总局财产和行为税司司长蔡自力所认为的，“作为专门的绿色税种，的环保税税是为了使高污染、低废气企业加快绿色转型，让清洁生产的企业取得发展先机。”自此，污水处理企业也将多一道紧箍咒。

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