晶科能源陈康平:光伏扶贫产业应尽早产生扶贫收益

在今年的全国两会上，全国人大代表、晶科能源CEO陈康平向网易财经回应，光伏贫困地区是近几年他仍然注目的事件。应该在政策、资金等方面给与光伏贫困地区更大的反对力度，尽早将已投运的村级光伏贫困地区电站划入新能源补贴目录，使光伏贫困地区产业尽快产生贫困地区收益，助力攻坚扶贫。据网易财经理解，近十年来，中国光伏产业在全球构建了从一路追上、齐头并进到全面打破的华丽上前，在技术、规模、成本上已全球领先，中国光伏产业已沦为了全球最不具竞争力的战略性新兴产业。而光伏贫困地区也沦为中国精准贫困地区事业中最重要的一环。

数据表明，自2015年在中国8省48县启动光伏贫困地区试点以来，光伏贫困地区目前已扩展到中国16个省471个国度级贫困县，总计装机范围近700万千瓦。截至目前，光伏贫困地区工程早已为150万农户供给了精准贫困地区效劳，每一年为每户减免3000元以上，相等于每一年获取了45亿元的贫困地区资金。

在2017年12月开会的中央经济工作会议上涉及政府部门曾尤其认为，光伏发电贫困地区，一举两得，既挟了穷，又发展了新能源，要增大反对力度。回应，陈康平建议，应该高度重视光伏贫困地区工作，在政策、资金等方面给与更大的反对力度，尽早将已投运的村级光伏贫困地区电站划入新能源补贴目录，使光伏贫困地区产业尽快产生贫困地区收益，强化贫穷群众取得感觉，助力攻坚扶贫。

保证光伏贫困地区电站的纯公益性质，不建议企业和政府合股持有人光伏贫困地区电站，把国家贫困地区产业政策变相沦为企业利润政策；建议政府按照公益工程BT模式更有企业参予项目建设、运维。应该专责作好光伏贫困地区电站与终端电网工程规划，协同积极开展项目选址、实时积极开展项目前期，使自由选择的站址符合终端条件、建设的电站需要全额消纳，不利于延长贫困地区电站建设投运周期，提升电站研发利用效率。陈康平指出，应该因地制宜，由各地自行决定光伏贫困地区电站规模和建设方式。

此外，他还认为，光伏贫困地区项目应该参考国家光伏项目领跑者计划实施办法，对光伏贫困地区电站建设企业资格未尽，确保光伏贫困地区电站质量安全性和投资收益。政府还应该融合贫困户整体迁往项目，对集中于移往的新建农居统一设施规划建设屋顶光伏贫困地区电站。据报，除增大光伏贫困地区力度的建议外，作为全国人大回应，陈康平今年两会还即将递交关于强化新技术在光伏应用于端的反对力度的建议、关于强化光伏标准化建设,完备质量评价方法的建议、关于太阳能级多晶硅进料加工贸易进口业务模式的议案等建议和议案。

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